近日,交通运输部总局、应急部总局联合发布了《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规定》(以下简称《程序手册》),自2026年1月1日起施行。 用于紧急救援/救灾行动的车辆是什么?为什么要修改规则?我们来看看解读吧↓ 该条例颁布的背景 用于紧急救援/救灾行动的车辆是什么? 2004年国务院颁布的《收费公路管理条例》明确规定:“经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾作业的车辆,这些车辆被称为“执行抢险救灾任务的车辆”,在收费公路上行驶时享受免费、快速通行费政策。 以往参加抢险救灾行动的车辆自由通行规则是怎样的? 为快速高效落实《收费公路管理条例》要求,促进执行抢险救灾任务的车辆自由快速通行,交通运输部、突发事件管理部于2022年4月联合印发了《执行省际收费公路任务车辆免费通行服务保障规定》抢险救灾任务车辆免费快速通行(试行)规定”)。 应急管理部门负责对执行州际抢险救灾行动的车辆进行检查、核查和监督。g 任务车辆确保严格遵守适用的路线和时间表并按照法律法规运行。 交通运输部负责指导相关部门实施商用车免费服务,通过部门协调、系统对接,将商用车信息快速送达高速公路收费站。 交通运输部和应急管理部共同保障任务车辆免费通行服务。 同时,《证据条例》提出,各地方政府因地制宜制定本省内抢险救灾车辆自由通行的具体服务保障方案。 “试行规定”出台效果如何? 2022年检测条例颁布以来,各地相关部门纷纷发力全面落实参加抢险救灾车辆免费通行服务保障,为7.41万条收费公路提供参加抢险救灾车辆免费通行,坚定支持建设救死扶伤高效通道。 出台“试行规定”会出现哪些问题? 首先,认定标准不同。不同地区对于“从事紧急救援/救灾活动的车辆”的认定和标准可能有不同的理解。一些部委和社会组织无权审批执行抢险救灾任务的车辆,越权承诺非任务车辆免费送达,违反规定,误导相关车辆使用者和公众媒体,引发收费站纠纷和纠纷,不仅严重严重影响道路正常交通秩序,也给社会带来不良影响。 二是测试效率低。在某些地区,执行州际和州内任务的车辆获得通行的方式存在差异。各省执行抢险救灾作业的车辆均须遵守《检测规定》,省内执行抢险救灾作业的车辆将通过发放纸质通行证进行身份识别。您必须在收费站停下来等待人工检查。这不仅影响交通效率,而且造成滥用和生产。车辆使用虚假证件冒充抢险救灾等行为逃避收费的问题。 第三个问题是没有考虑到特殊情况。在抢险救灾过程中,可能会对任务车辆进行临时调整或增设。如果任务车辆所属单位不能及时补充和更新信息,收费站系统将无法查找到相关信息,影响任务车辆自由通行服务的保障。 审查的关键想法和考虑因素 为什么要修改规则? 为更好适应“有难同救”的应急救援需求,满足救援力量和抢险救灾车辆日益多样化的运输需求,需要建立统一、规范、高效的畅通服务保障机制,保障执行抢险救灾任务的车辆快速、优先通行。 2025年,交通运输部、应急管理部根据当地实施情况和发现的问题,补充完善了《试行规定》的内容,经过充分研究制定了新的《程序手册》。征求地区交通运输主管部门和应急管理部门的意见。 “步骤”和“试用步骤”有何变化? 《办法》进一步扩大适用范围,明确相关部门职责,优化工作流程,提高信息化应用水平,细化特殊情况处理办法,加大对假冒车辆执行抢险救灾任务的查处力度。具体来说,变化包括: 一是明确引导。 《办法》进一步明确了各级交通运输主管部门、应急管理部门、收费公路运营管理部门的职责,以及对执行抢险救灾任务的车辆的审核、识别职责。提供清晰、一致的工作指南,规范执行应急和处置车辆的交通管理斯特尔救援任务。避免多个总部、多个政府部门造成的信息不对称和冲突。 二是标准化考试。将州内抢险救灾任务用车辆和州际任务用车辆纳入部门协调和系统耦合范围,统一收费站车辆信息报送、审核、发放流程,减少任务车辆在收费站等待认证的时间,确保收费问题不耽误救援机会。 三是针对特殊情况进行优化。对于因故无法及时确认车辆信息的抢险救灾车辆,可建立专门响应路线,通过应急管理部门灾害应急救援平台(社会应急救援协调系统,以下简称“平台”)补充车辆信息。维修部。审核车辆信息后,如果该车辆被批准用于抢险救灾活动,我们将依法退还您的款项。同时,制定《关于非抢险救灾任务车辆特殊情况的通知》,明确国家法律法规适用范围、自由通行政策范围和线路以及任务车辆信息补充登记的规定,防止和有效化解因政策解读和沟通不充分而引发的争议和舆论。 四是严格监管。 《办法》严格规定了“参加抢险救灾行动车辆”的认定主体、条件、名单评选流程和审核机制,明确了假冒抢险救灾车辆的审核和处理规则,从而保持法律法规的严格性。 五是数字智能赋能。可利用信息技术优化相关业务流程,获得应急救灾审批。车牌号码、任务名称、塔雷亚车辆信息、法律预计时间、自动分配中心预期、自动驾驶中心广场、红色车辆系统交通、协调部门交通和合作伙伴交通系统。当进行抢险救灾作业的车辆到达高速公路出口收费站时,收费站系统自动识别,并快速免费举杆放行车辆。使用ETC任务的车辆也可以不停地高速自由通行,用技术手段实现“该征税时不征税,该征税时不漏税”。 ¿Cuáles son las condicione是否有“参与紧急救援活动或灾难事件中的车辆”和“Reglamento”的证明? 《条例》第二条明确了这一点。执行抢险救灾任务的车辆必须同时具备两个基本条件: 首先,县级以上人民政府有关部门现在必须能够启动应急响应。 二是需要应急管理部门(州际任务)或州应急管理部门(州内任务)根据实际救灾救灾需要,组织或商定在灾害发生地开展抢险救灾任务的任务。 启动应急响应后,单位和个人如欲前往所在地参加抢险救灾,必须先联系所在地应急管理部门确定发生紧急事件的地点的实际救援或救灾需求。如需申请免费门票,一旦实施抢险救灾行动并通过平台提供车辆信息获得批准,即可进入现场。 请注意,商业物流运输车辆以及组织、个人、公司、团体自行前往灾区使用的车辆不属于抢险救灾车辆范围,必须依法缴纳费用。 抢险救灾车辆申请自由通行需要哪些具体手续以及需要提交哪些资料? 根据《办法》相关规定,开展抢险救灾的车辆自由通行请求必须通过平台办理。具体流程如接下来。 1、注册账号。执行抢险救灾任务的车辆所属单位(单位)由承担任务的单位提出申请确定。您必须通过在平台上填写代码来申请注册帐户。 2. 提交您的车辆信息。账号注册获得批准后,执行抢险救灾任务的车辆所属单位(单位)必须提交相关任务车辆信息和任务报告文件(或电话报告记录)。 3.查看车辆信息。区分州际和州内救灾和救援行动。应急管理部规划管理办公室、救援协调中心或者相应的国家应急管理部门对执行抢险救灾任务的车辆信息进行审核。该信息也将发送至Road Network M交通运输部监控应急中心(以下简称路网中心),同时将车辆短信通知应急灾害调度单位。 4. 现场确认访问。公路网中心将接收到的车辆信息通过州应急救援救灾中心传输至高速公路收费站。收费站判断车辆已通过,并举起杆将其释放。 收费站能否自行免除车辆通行费? 我国的道路是分散、分段建设、联网的。不同路段属于不同的道路管理单位。作为公司或组织,公路管理局本身无权批准车辆执法。具有执行抢险救灾任务的管理权限,所属收费站他是执行收费公路法规和政策的基础机构。 2019年底,取消国道省界通行费,国道实行“单一网络运营、综合服务”。各收费站除了收取本路段的通行费外,还有义务和责任向其他州和其他收费站收取通行费。收费站不得擅自对不符合法律规定的车辆免除通行费或政治费。 救灾往往是紧急而突然的。针对救援车辆可能出现的特殊情况,程序中制定了哪些应急预案? 考虑到救灾的紧迫性和突发性,《程序手册》专门设置了“特殊情况的应对”章节,确保执行抢险救灾行动的车辆即使在特殊情况下也能高效、快速地通行。制定了应急计划重点介绍了抢险救灾车辆在运输过程中可能出现的五种特殊情况:车辆行驶中的特殊情况以及更换清单以外的车辆。 当收费站交通情况异常时,进行或抢险救灾作业的车辆将由收费站人工处理后免费放行。 如果名单核查不通过,收费站工作人员将及时人工核查执行抢险救灾作业的车辆信息是否正确,并允许车辆自由通行。 装有ETC车载装置的车辆因抢险救灾被误扣的,车主可以向ETC发卡服务机构申请退款,也可以由ETC发卡服务机构通过数据验证发起退款。 如果车辆携带联合通行卡参加抢险救灾活动时,遇到MTC(ETC/人工收费)车道异常,收费站人员确认信息,车辆免收费用。 此外,针对符合《收费公路管理条例》规定的开展抢险救灾活动车辆认定条件,但作业车辆信息未及时提供的情况,新《办法》将建立应急收费、登记、退费制度。收费站将发布《非紧急救援特别通知》和《救灾调度车辆》,车辆单位或驾驶员可在5个工作日内通过平台提出重新登记抢险救灾作业车辆信息的请求。经审核重新登记信息后,确认其车辆参与OperationRescue 和救灾人员可以拨打 95022 申请报销。 狠抓政策落实。 标准出台后,实施时会有哪些具体考虑? 交通运输部和应急管理部建立工作联动机制,加强对国家交通运输主管部门和应急管理部门的工作指导。有关部门和收费公路运营管理部门按照职责分工配合,确保执行跨省抢险救灾任务的车辆畅通服务。 省级交通主管部门和应急管理部门建立职能耦合机制,经省、自治区、直辖市人民政府批准或者许可,加强车辆信息耦合。并利用信息技术开展全省范围内的应急救援。共同保障抢险救灾车辆免费通行服务。 收费公路经营管理部门应当遵守有关法律、法规和政策要求。保障收费站根据车辆接收到的信息提供现场免费通行服务和政策解读,开展应急救灾行动。 《办法》印发后,还将采取哪些措施,保障执行抢险救灾作业的车辆畅通无阻? 为推动《条例》相关工作内容有效落实,切实保障开展抢险救灾作业车辆高效通行,交通运输部、交通运输部应急管理部将以“平台完善、政策落实和公关操作培训”为重点,督促指导部应急管理司、交通主管部门认真做好部门协调、系统耦合、资源开发人权等工作,并会同有关部门加强《条例》的宣传解读。制定法律法规和政策,规范和保障执行抢险救灾任务的车辆畅通服务。同时,要加强沟通,协调、快速解决开展抢险救灾作业车辆通行问题,切实保障交通。小编:近日,交通运输部总局、突发事件部总局联合印发《关于执行抢险救灾任务车辆畅通服务保障规定》(以下简称《规定》)
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