党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，“十五五”时期经济社会发展的目标之一是深入推进全国统一市场建设。他提出，要打造强大国内市场，加快构建新发展格局，果断消除全国统一市场建设的障碍。 如何准确理解和把握全国统一市场的含义？如何消除僵局和障碍，进一步推动全国统一市场创建？记者就此采访了相关专家学者。 发挥超大市场优势 州际医保直接融合、网购多平台支付、市场准入负面清单跟随“缩水”……构建全国统一市场的一系列制度成果不断增强发展活力和民生活力。 巨大的市场和巨大的增长潜力是我国发展的优势。充分发挥这一优势，一个重要方面就是深化全国统一市场建设，构建统一开放、竞争有序、制度完善、治理完善的高水平市场体系。 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长刘涛认为，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通。要充分利用超大市场优势，促进内循环，对世界要素资源形成强大吸引力，提高内循环和国际循环效率和水平，坚决为基础设施建设提供基础保障。集成电路支撑构建新发展格局。 “强大的国内市场不仅是指规模更大，更重要的是制度规则更加完善、结构水平更加优化、影响力和吸引力更强的现代市场分配体系。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭立彦表示，这意味着更加积极地配置国内外因素的资源。它是推动经济高质量发展的强大引擎，是推动国民经济供需达到更高水平动态平衡的完整体系。 今天，百年变局正在加速，日本面临机遇、风险和战略挑战。我们已经进入了一个不确定性和不可预测性的事物和因素不断增加的时代。国家发展改革委综合体制改革司相关负责人表示打造高效、规范、公平竞争、充分开放的全国统一市场，不仅可以促进更大规模的要素资源顺畅流动和高效配置，降低市场交易成本，营造促进技术创新和企业发展的良好市场环境，而且可以以优质供给创造和引领需求，满足人民对美好生活的向往。 一盘国际象棋可以促进血液循环。 在浙江省苍南市，三澳核电项目3号机组已开始填充核岛首个混凝土罐。 “民间投资核能”的比例从2%提高到10%，现在可以达到20%。私营公司越来越多地参与大型项目的建设。 海南省文昌市商业航天发射场，两座发射塔矗立在蓝天下。三个环节共同协作连接多样化的商业航天产业：火箭链、卫星链和数据链。 江苏省南通市，东海港区铁路专用线正式开通，打通了铁路进港“最后一公里”。货物可以在陆运和水运之间顺畅高效地流动，进一步降低整个社会的物流成本。 打破市场壁垒、促进设施互联互通、完善政策体系……统一市场才能畅通发电周期。据统计，我国市场准入负面清单项目已由过去的328项减少到106项，取消了4200多项阻碍要素流动的政策措施。 181个国家级物流中心、105个国家级冷链物流基地加速网络互联。多地采取专项措施，规范涉商执法，促进市场法治化监督。 “五统一一开放”是深化全国统一市场建设的基本要求。其中，统一的基本市场体系是市场机制高效运行的基础。只有制度的基本规则一致，政策执行和市场运行才能实现统一协调。统一的市场基础设施打破地理障碍，是促进产品要素流动的重要前提。统一的市场监管和执法，有力保障了市场运行秩序和资源配置效率。能否集中规范市场监管，直接关系到商业经营者的现实。 “全国统一市场不是各个地区的小循环，也不是国内内部的封闭循环，而是国内国际双循环相互促进、引导各项业务的大舞台。郭立彦认为，各地区要着眼大局，跟随大局，最大限度发挥国棋之战优势，集中力量办大事。既要扩大对内开放，坚决消除区域保护、区域壁垒、市场分割，又要以制度开放为重点，主动对接严格的国际经贸标准，有效促进国内国际市场良性互动，扩大对外开放。 聚焦重点领域和难点领域 一段时间以来，我国部分行业出现不同程度的“封城”。全面纠正“内卷化”竞争是构建全国统一市场的难点之一。 努力纠正企业间低价无序竞争的混乱局面理顺政府采购和招标投标、纠正地方招商引资混乱、促进内外贸一体化发展、弥补法律法规缺失、纠正政绩认知偏差等，是构建全国统一市场亟待努力的重点领域。 国务院发展研究中心工业经济研究部副主任徐兆元认为，深入推进全国统一市场建设是一场硬仗、长期战。我们必须从问题出发，坚持短期与长期相结合，标本兼治。当前最紧迫的任务是继续聚焦重点难点，消除痼疾，解决悬而未决的问题，激发市场潜力。 今年以来，更加具体务实的举措不断出台。从《构建全国统一市场的指导意见（试行）》的出台，到《公平竞争审查条例实施办法》，强化采购来源限制，相继出台。从全面启动要素市场化配置改革试点，到《土木工程招标代理机构运作暂行办法》正式公布前实施，一系列措施不断加大力度，破解建设全国统一市场的难题。 “十五五时期是全国统一市场建设的重要阶段，要正确认识有效的市场与有能力的政府的关系，让‘看得见的手’和‘看不见的手’共同构建‘灵活’、‘管理良好’的经济秩序，成为深入推进社会主义市场经济建设的强大力量。”徐兆元先生表示：（经济日报记者 纪文辉）小编：党的二十届四中全会通过的“十五五”规划提出，深化全国统一市场建设，并将其确立为“十五五”时期经济社会发展规划。
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